Комиссия по охране труда формируется из представителей. Создание комиссии по охране труда в организации

На предприятиях, в организациях и учреждениях создается комиссия по охране труда. Деятельность такой комиссии не бывает лишней. Она хорошо помогает административному аппарату в работе по охране труда, предотвращению травматизма при производственном процессе, профилактике заболеваний, зависящих от неблагоприятных условий на работе. Существует много проверяющих и контролирующих органов, у них свои обязанности и задачи. Но это объединение ближе всего к рабочему человеку. Создаваться комитеты могут по инициативе трудящихся. В них избирают сослуживцев, хорошо знающих проблемы коллектива, способных добиваться устранения недостатков. Такой дополнительный контроль стимулирует администрацию выполнять свои обязанности.

Комиссии по охране труда создаются на любом предприятии, в организации, учреждении, при наличии персонала в количестве не менее десяти человек. При этом вид собственности, сфера деятельности не имеют значения. Основанием для формирования такого органа служит ст. 218 ТК РФ. Должны ли создаваться комитеты, или работой по охране труда будут заниматься только кадры, на которые возложена такая обязанность, в соответствии с должностной инструкцией, решает руководитель совместно с коллективом.

Проведение собрания коллектива

Вопрос о создании комитета (комиссии) по охране труда решают на собрании работников. При этом не важно, по чьей инициативе формируется комиссия. Предложение может внести кто-то из сотрудников или сам руководитель. На этом же собрании нужно определить её состав, численность участников и решить, кто входит из рабочих. Решение о том, что создаётся комиссия, может быть принято не только на общем рабочем собрании. Если на предприятии есть выборный профсоюзный орган, объединяющий не менее половины сотрудников, он может представлять рабочий коллектив и предлагать от его имени кандидатов в комиссию. Решение собрания о создании совместной комиссии по охране труда на предприятии укажите в разделе коллективного договора, посвященного охране труда. К собранию нужно подготовить проект Положения о комиссии по охране труда. В него необходимо включить все нюансы её работы. Это права и обязанности, процедура формирования, вопросы взаимодействия с другими структурами. В рассмотрении и утверждении Положения должны принимать участие рабочий коллектив или отдельные лица, которые его представляют.

Состав и численность

При выборе членов комиссии по охране труда в организации сотрудники предлагают кандидатуры из рабочего коллектива, руководитель выдвигает кандидатов от аппарата управления. Совместно определяется их общее количество, и каждая из этих сторон получает один голос. Численность участников создаваемых комиссий индивидуальна на каждом производстве и зависит от количества рабочих мест и условий труда на них. Поэтому перед вынесением решения о количественном составе нужно оценить объём мероприятий, которыми предстоит заниматься комитету. Работать в нем должно не менее пяти человек, максимальное значение устанавливают на собрании.

Работой лучше заниматься сотрудникам, имеющим организаторские способности и хорошо знакомым с нормативными документами.

Было бы правильно, если бы в состав комиссии по охране труда выбирались следующие лица:

• Инженер по охране труда.
• Специалист, занимающийся юридическими вопросами.
• Председатель профсоюзной организации.
• Рабочие основных профессий.
• Руководители низшего звена, курирующие вопросы охраны труда в подразделениях.

Пункт о том, каким образом утверждается состав, должен быть отражен среди других в Положении о комитете. Обычно это происходит после выдвижения и согласования представителей на собрании. Подготавливается и подписывается руководителем приказ, в котором указываются должности и фамилии всех выбранных представителей.

Порядок работы

Для осуществления своей деятельности члены комитета (комиссии) по охране труда выбирают председателя. Не нужно стремиться на эту должность поставить инженера по охране труда. Он является заинтересованным гражданином, отвечает за налаживание такой работы на предприятии. Лучше если председателем комитета будет сам начальник предприятия или одни из его заместителей. Заместителей председателя комитета должно быть два, один рекомендуется работодателем, другой – от рабочего коллектива. Секретарем нужно назначать человека, хорошо знакомого с заполнением документации. Вот для этой деятельности и подойдет инженер по охране труда.

Члены комитета (комиссии) по охране труда распределяют между собой обязанности и работают согласно составленному плану мероприятий. Отработав один год, они должны отчитаться на собраниях рабочего коллектива или профсоюзному комитету о том, какие результаты за этот период принесла их деятельность. Если работа комиссии будет признана неудовлетворительной, на собрании могут принять решение об исключении отдельных работников из её состава и избрании новых. Кроме этого, в случае необходимости, в любой период работы по постановлению собрания рабочих или уполномоченных лиц можно изменить состав комитета.

Чтобы эффективно исполнять свои обязанности, работники комитета должны хорошо знать нормативы по охране труда и уметь применить их на практике. Для этого предприятие должно организовать их подготовку в специализированных учебных заведениях. Для повышения уровня знаний через каждые три года члены комиссии проходят дополнительное обучение. Из общего числа членов комиссии не менее трех человек должны так обучиться и быть аттестованы при проверке знаний. Затраты на учебу компенсируются самим предприятием или возмещаются за счет ФСС, как одно из мероприятий для предотвращения производственного травматизма. В период нахождения на обучении члены комиссии должны быть освобождены от выполнения прямых обязанностей у работодателя. Такой пункт следует внести в коллективный договор предприятия.

Функции комитета

Главной целью всей работы является устранение вредных и опасных факторов, которые могут влиять на здоровье рабочих, профилактика травматических случаев. Это достигается путем объединения усилий всего коллектива предприятия. Для этого участники комитета (комиссии) по охране труда:

• выходят с предложениями о дополнительных обследованиях состояния рабочих мест, принимают в них участие;
• выявляют проблемы и составляют рекомендаций для улучшения условий труда, собирают и обобщают предложения тружеников по этому вопросу;
• рассматривают обращения работников, профсоюзной организации о нарушении условий охраны труда;
• помогают руководству проводить обучение кадров по применению защитных средств, соблюдению норм безопасности при работах;
• подготавливают и доводят до коллектива информацию о проведении мероприятий по охране труда;
• консультируют работников в вопросах соответствия условий на рабочих местах установленным нормам, сообщают о результатах проведения их оценки и существующим рискам для здоровья;
• контролируют выполнение рекомендаций медицинских комиссий при трудоустройстве новых кадров;
• информируют трудящихся об установленных нормах обеспечения спецодеждой, спецпитанием, контролируют их соблюдение;
• содействуют внедрению нового оборудования, технологий производства, способных улучшить условия труда людей.

Кое-что из перечисленного не входит в компетенцию инженера по охране труда. Поэтому комиссия своей деятельностью выгодно дополняет работу административного аппарата.

Важно! Функции комитета не ограничиваются работой внутри предприятия. Он может взаимодействовать в решении своих задач с органами власти, организациями, проверяющими соблюдение трудового законодательства. При возникновении необходимости имеет право направлять обращения в контролирующие органы о несоблюдении ответственными лицами требований охраны труда.

Полномочия комиссии

Для того чтобы полноценно исполнять свои обязанности, полномочия членов комитета (комиссии) по охране труда, необходимо:

• получать сведения от руководства об условиях, созданных для работы, о случаях травматизма;
• ходатайствовать о наказании за несоблюдение мер по охране труда и о премировании активных участников мероприятий;
• активно участвовать в подготовке проектов бюджета в части затрат на охрану труда;
• приглашать и заслушивать ответственных специалистов о мерах, принятых для устранения обнаруженных недостатков;
• участвовать в разрешении спорных вопросов по применению законов, предоставлению трудящимся льгот и компенсаций.

Эту работу можно сравнить с общественной деятельностью. Сотрудники совмещают её со своей основной профессией. Доплат и компенсаций обычно не бывает. Но работодатель имеет право включить их в коллективный договор и выплачивать за счет прибыли.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Должны ли в организациях создаваться комитеты комиссии по охране труда

Организация работы комиссии по охране труда в организации

Комиссия по охране труда (также может именоваться комитетом) - является элементом в системе охраны труда. О том, насколько необходимо создание комиссии по охране труда, каковы ее функции, правомочия, состав, каков порядок организации ее деятельности, вы узнаете далее. Если Вам нужно дистанционное , по разумным ценам, быстро и качественно, обращайтесь МУЦ “Экспер” тел. 8-800-775-09-71 тел. 8-960-472-42-44.

Является ли создание комитета (комиссии) по охране труда обязательным? Кто его организует, каковы его функции?

Комиссия по охране труда не всегда имеется на предприятии, т. к. действующее законодательство не обязывает работодателя создавать данную структуру. Согласно ст. 218 Трудового кодекса РФ, это факультативное звено организовывается по желанию и инициативе:

• руководства;
• трудящихся;
• представительного органа сотрудников.

Комиссия по охране труда в организации выполняет следующие функции:

1. Принимает и изучает предложения по улучшению условий труда, а также всячески содействует в этом администрации.
2. Помогает организовывать обучение, инструктажи и проверку знаний по охране труда.
3. Информирует трудящихся об условиях труда, мерах по их улучшению, правах в области охраны и безопасности труда.
4. Помогает службе по охране труда.
5. Дает руководству рекомендации по изданию локальных нормативных источников в сфере охраны труда.

Структура комитета. Кто входит в его состав?

Если решение об организации комиссии по охране труда принято, то в ее состав должен входить не только работодатель, но и члены представительного органа работников. Численность представителей зависит от количества рабочего персонала и определяется по договоренности. Свои обязанности участники комиссии по охране труда выполняют безвозмездно. Согласно п. 15 приказа Минтруда России «Об утверждении Типового положения…» от 24.06.2014 № 412н (далее - приказ № 412н), перед определением состава комиссии по охране труда на предприятии все предполагаемые ее члены проходят за счет работодателя соответствующее обучение в специализированном учебном заведении.

Структура комиссии по охране труда следующая:

1. Председатель (им выступает сам работодатель или его представитель);
2. Заместители (один из них обязательно должен быть от трудящихся);
3. Секретарь (обычно им становится сотрудник службы по охране труда).

Типовое положение о комитете. План работы. Участие в проверке знаний по охране труда

Следует обратить внимание, что в приказе о назначении комиссии по охране труда упоминается положение о создании комиссии по охране труда. Оно разрабатывается администрацией на основе типового документа (утв. приказом 412н) с учетом особенностей деятельности предприятия.

Ежегодно комитет составляет план работ, который включает в себя необходимые мероприятия, которые комиссия имеет право осуществлять. В частности, комитет правомочен:

1. Запрашивать и получать от службы охраны труда сведения об условиях работы на предприятии, опасных для здоровья факторах и мерах по их нейтрализации.
2. Приглашать на свои заседания администрацию, заслушивать мнение ее представителей по вопросам обеспечения безопасности труда и соблюдения гарантий и прав работников.
3. Разбирать случаи травматизма и рекомендовать меры воздействия, применяемые к провинившимся.
4. Участвовать в разрешении трудовых споров, связанных с охраной труда.

Отдельным пунктом следует упомянуть, что в силу абз. 2 п. 10.8 ГОСТ 12.0.004-2015, вступившего в силу с 01.03.2017, члены комитета могут участвовать в комиссии по проверке знаний по охране труда.

По результатам своей деятельности комитет не реже 1 раза в год отчитывается перед трудящимися организации или их выборным (представительным) органом. При неудовлетворительных итогах может встать вопрос о переизбрании членов комиссии, представляющих работников.

Протокол заседания постоянно действующей комиссии

Все заседания комиссии протоколируются. Какой-то установленной законодателем формы протокола заседания комиссии по охране труда не существует, поэтому документ составляется в произвольном виде.

Как правило, в нем отражаются следующие сведения:

1. Наименование документа, его номер и дата составления.
2. Название организации.
3. Список присутствующих.
4. Повестка дня.
5. Описание по каждому вопросу (кого слушали, как голосовали).
6. Резолютивная часть (что постановили, какие решения приняли в итоге).

Завершают протокол подписи председателя и секретаря заседания.

Создание комиссии по охране труда в организации происходит на добровольных началах. В состав комиссии по охране труда обязательно входят участники как со стороны работодателя, так и со стороны рабочих. Комитет (комиссия) по охране труда создается по принципу безвозмездности, при этом все члены данного органа должны пройти соответствующее обучение.

Проверка знаний требований охраны труда:

• Работодатель обязан обеспечить проведение проверки - статья 212 ТК РФ;
• Работник обязан проходить проверку знаний - статья 214 ТК РФ.

В этой статье раскрыты следующие вопросы:

• как проводится проверка знаний требований охраны труда;
• кто проводит проверку знаний;
• периодичность проведения;
• какие документы оформляются.

Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда, действующий в настоящее время утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.
Дополнительно, исходя из положений абзаца 1 статьи 423 ТК РФ, до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории России, в соответствие с Трудовым Кодексом, могут применяться законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР.
Поэтому для организации обучения по охране труда и проверки знаний могут применяться требования ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

В соответствии с Порядком обучения, все работники организаций, при приеме на работу, а также в процессе трудовой деятельности с определенной периодичностью, должны проходить обучение по охране труда и проверку знаний.

Руководители и специалисты проходят проверку знаний не реже, чем 1 раз в 3 года (п. 3.2 Постановления Минтруда и Минобразования №1/29). Периодичность проверки знаний рабочих нормативно закреплена для каждого конкретного вида работ. Пункт 2.2.3. Постановления Минтруда и Минобразования №1/29 говорит о том, что работодатель сам устанавливает порядок и периодичность проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий, руководствуясь требованиями государственных Правил по охране труда, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Рекомендуется проводить проверку знаний требований охраны труда рабочих – ежегодно. Тем самым, удастся поддерживать необходимый уровень знаний работников и обеспечить дополнительные меры по снижению производственного травматизма и уровня профессионального риска на рабочем месте.

Первые лица компаний, руководитель организации, его заместители, курирующие вопросы охраны труда, технический директор, главный инженер, специалисты по охране труда, лица, отвечающие за состояние охраны труда на вверенных им участках (подразделениях), лица, проводящие инструктажи по охране труда, - все они проходят проверку знаний требований охраны труда в образовательном центре, в котором проходили обучение.

В образовательных центрах, в состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда входят руководители и преподаватели этих организаций.

Руководители и специалисты компаний, не отвечающие за организацию работы по охране труда, работники рабочих профессий проходят проверку знаний внутри организации.
Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организациях могут создаваться собственные комиссии по проверке знаний.
Основная задача комиссии по проверке знаний – проверить достаточен ли уровень знаний работников организации в области охраны труда для безопасного выполнения ими своих трудовых функций в соответствии с государственными требованиями в области охраны труда.

Комиссия по проверке знаний создается приказом руководителя организации.
В организации могут создаваться центральная комиссия по проверке знаний, а также комиссии по проверке знаний производственных и обособленных подразделений. Например, руководители и специалисты могут проходить проверку знаний в центральной комиссии, а работники рабочих профессий в комиссиях производственных подразделений, где они трудятся. При неполном составе комиссий по проверке знаний производственных подразделений, к работе комиссии могут привлекаться члены центральной комиссии. Это актуально для компаний, имеющих большой штат сотрудников и обширное географическое расположение структурных подразделений по территории страны.
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников организации должна состоять минимум из трех человек.

К подготовке членов комиссии по проверке знаний предъявляются особые требования в области охраны труда. Члены комиссии по проверке знаний ОТ также должны пройти курсы в области охраны труда в образовательном центре охраны труда. Образовательный центр в обязательном порядке должен быть включен в государственный реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и иметь лицензию на ведение образовательной деятельности. В настоящее время для членов комиссии по проверке знаний в образовательном центре охраны труда проводится обучение и проверка знаний требований охраны труда по программе 40 часов.

В состав комиссии могут быть включены только работники, прошедшие курсы в области охраны труда в образовательном центре. (в том числе прошедшие )
Для действия комиссии по охране труда, назначается председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены комиссии. Председателем комиссии помет являться руководитель организации или его заместитель, курирующий вопросы в области охраны труда, например, для обособленных подразделений председателем комиссии может быть руководитель подразделения. Заместитель председателя выполняет функции председателя комиссии на время его отсутствия, поэтому заместителями председателя комиссии, их может быть несколько (все зависит от количества работников и специфики работы организации) назначаются первые помощники, главные и ведущие специалисты. Секретарем может являться специалист по охране труда. В обязанности секретаря входит ведение, регистрация и хранение документов, оформляемых при проверке знаний. В случае, если в организации нет специалиста по охране труда (при численности работников менее 50 человек) функции секретаря комиссии, по решению председателя, могут быть возложены на любого члена комиссии.

На случай отсутствия, отпуска или болезни кого-то из членов комиссии, чтобы не парализовать работу комиссии по проверке знаний рекомендуется обучить и создать комиссию из пяти-шести человек. Данный момент является актуальным для небольших организаций.
Для обеспечения сокращения производственного травматизма и поддержания здоровых и безопасных условий труда в организации – работа комиссии по проверке знаний должна носить постоянный (непрерывный) характер.

В своей работе, комиссия, при проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, оценивает объем знаний работником нормативных правовых актов по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в его обязанности, с учетом должностных обязанностей, характера производственной деятельности. Проверка знаний работников рабочих профессий проводится в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда.

Форма проведения проверки знаний требований охраны труда может быть различной.
В зависимости от порядка, установленного в организации. Например, устная, письменная или с применением персональных компьютеров и специальных программ.
Если решением комиссии установлено, что работник показал удовлетворительный результат на проверке и имеет достаточный запас знаний в области охраны труда, то такой работник считается прошедшим проверку знаний. Если у комиссии есть сомнения в достаточности подготовки, уровня знаний работника и такой работник показал при проверке знаний неудовлетворительные результаты, то такой работник считается не прошедшим проверку знаний.

По результатам проверки знаний оформляется протокол. В протоколе указывается основная информация о комиссии и о проверяемом лице. Результаты проверки знаний отражаются в протоколе. Протокол подписывается проверяемым, председателем и членами комиссии.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда, в соответствии со статьей 76 ТК РФ, должна представить ходатайство руководителю организации, об отстранении от работы (не допущению к работе) работника, который не прошел проверку знаний требований охраны труда. Работник отстраняется на весь период времени, до успешной сдачи экзамена по проверке знаний. Повторную проверку знаний необходимо пройти в срок не позднее одного месяца со дня не сдачи экзамена. В период отстранения заработная плата не начисляется.
Работникам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации.

Документы делопроизводства предприятия → Приказ О создании комитета (комиссии) по охране труда

приказ «» 20 г № о создании комитета (комиссии ) по охране труда во исполнении требований трудового ...

На предприятии (компании) все работники обязательно должны соблюдаться требования по технике безопасности. Для контроля за соблюдением техники безопасности создается специальная комиссия, а также разрабатываются специальные инструкции по охране труда, проводятся плановые, внеплановые инструктажи по технике безопасности (ТБ) для сотрудников предприятия и обслуживающего персонала. Это необходимо для предотвращения возникновение возможных несчастных случаев, повышения уровня безопасности сотрудников, минимизации возможных рисков. Для создания комиссии утверждается приказ о создании комиссии по охране труда , которая будет заниматься контролем техники безопасности.

Комиссия по охране труда назначается руководителем (президентом) предприятия (компании). В конце материала вы можете скачать образец приказа на создание спец. комиссии по охране труда.

Основные задачи специально созданной комиссии:

• Исключение возможных нарушений, не соблюдение требований к ТБ со стороны работодателя и работника.
• Теоретическая проверка знаний, умений, навыков по безопасности, разработка вопросов и оказание помощи в проведении зачетов.
• Разработка специальных инструкций для повышения уровня безопасности сотрудников на рабочем месте.
• Рассмотрение спорных вопросов при несчастных случаях.

В состав утвержденной комиссии входят – представители работодателя и члены трудового коллектива, члены профсоюза.

Приказ о создании комиссии по охране труда. Основные этапы

Оформляется приказ на стандартном бланке формата А4, который используется для написания распорядительных документов. Необходимо указать:

• Дату, № оформление приказа.
• Мотивацию, основания для создания комиссии, например, предупреждение травматизма на производстве, сокращение производственных заболеваний, обеспечение требований к организации охраны труда.
• Далее во второй части приказа назначается комиссия, количественный состав берется по минимуму, два представителя с обеих сторон – работодателя и членов трудового коллектива.
• Устанавливаются обязанности для всех членов комиссии.
• Назначается ответственное лицо, чаще всего замдиректора, за выполнение приказа.
• Руководитель предприятия (компании) ставит подпись.

Под роспись с приказом знакомятся все члены комиссии, ответственное лицо, за выполнение приказом.

Знания членов коллектива по вопросам ТБ на рабочем месте также проверяет специальная комиссия, образец приказа о создании комиссии по проверке знаний с охраны труда можно скачать ниже.